檢察建議助打假護(hù)農(nóng)守護(hù)“中原糧倉(cāng)”
“前些年俺買了假化肥,造成小麥絕收!今年俺家小麥顆粒飽滿,豐收了!打掉這幫坑農(nóng)害農(nóng)的不法分子大快人心!”近日,面對(duì)來(lái)訪的河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院干警,正在忙著賣糧的農(nóng)民陳某難掩內(nèi)心激動(dòng)。
2022年5月,內(nèi)鄉(xiāng)縣部分農(nóng)戶購(gòu)買使用某品牌的化肥后,導(dǎo)致生長(zhǎng)期內(nèi)的小麥大片枯萎,農(nóng)戶懷疑化肥有假,遂報(bào)警求助。公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),立案?jìng)刹椤=?jīng)初步偵查,該案涉及面廣、案情復(fù)雜、被害人多,特意邀請(qǐng)內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院提前介入偵查,共同研究偵辦方向及證據(jù)固定等問(wèn)題。
偵查期間,因涉案地域廣、人員成分復(fù)雜、生產(chǎn)窩點(diǎn)隱蔽,公安偵查人員遠(yuǎn)赴湖北隨州及河南安陽(yáng)、鄭州等地,通過(guò)逐筆核實(shí)生產(chǎn)時(shí)間、銷售數(shù)量、相關(guān)鑒定報(bào)告等證據(jù)材料,進(jìn)一步補(bǔ)充鞏固證據(jù)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的偵查,河南省某科技研究公司實(shí)際控制人單某等10人生產(chǎn)銷售偽劣氮磷鉀復(fù)合肥的犯罪事實(shí)逐步露出水面。
經(jīng)查,自2021年3月至案發(fā),為牟取更大利潤(rùn),單某伙同公司股東王某等人,先后與湖北、河南等4家農(nóng)資生產(chǎn)公司串通合謀,使用其他原料替代鉀或添加少量鉀肥的方式,大肆生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的某品牌復(fù)合肥510余噸,以每噸明顯低于市場(chǎng)價(jià)1700元至2500元的價(jià)格銷往河南、湖北兩省的10余個(gè)縣(市)的農(nóng)資市場(chǎng),銷售金額達(dá)160余萬(wàn)元,嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,非法侵害農(nóng)戶合法權(quán)益,造成小麥減產(chǎn)絕收,危害糧食安全。
2022年9月,內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,將單某等10名犯罪嫌疑人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2023年10月16日,內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院一審判處單某等10人有期徒刑8年至拘役6個(gè)月,并處罰金共計(jì)160萬(wàn)元。同年12月27日,南陽(yáng)市中級(jí)人民法院在二審中發(fā)現(xiàn)原判認(rèn)定部分事實(shí)不清、證據(jù)不足,遂裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審。
2024年12月26日,內(nèi)鄉(xiāng)縣法院重審后作出判決,單某等10人均被以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處有期徒刑7年6個(gè)月至1年,并處罰金共計(jì)195萬(wàn)元。2025年4月28日,南陽(yáng)市中院作出維持原判的終審裁定。
案件辦結(jié)后,內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,向縣相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,建議加強(qiáng)對(duì)化肥等農(nóng)資的監(jiān)管,對(duì)制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等行為進(jìn)行嚴(yán)查,進(jìn)一步規(guī)范縣域農(nóng)資銷售市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化法治宣傳,全力服務(wù)保障中原糧倉(cāng)建設(shè)。
收到檢察建議后,相關(guān)單位高度重視,組織開展為期兩個(gè)月的打擊治理制售假劣農(nóng)資犯罪工作專項(xiàng)活動(dòng)。縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,并開展普法宣傳。截至目前,共向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資識(shí)偽辨假等法律法規(guī)和安全宣傳資料3萬(wàn)份,有效規(guī)范了全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
“化肥是農(nóng)民種植農(nóng)作物時(shí)的重要生產(chǎn)物資,對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)起著極為重要的作用。行為人為牟取非法利益,生產(chǎn)、銷售不合格的化肥銷售金額達(dá)5萬(wàn)元,即構(gòu)成刑事犯罪。在依法嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為的同時(shí),應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的法治宣傳教育力度,堅(jiān)決不購(gòu)買來(lái)歷不明、明顯低于市場(chǎng)價(jià)的農(nóng)資產(chǎn)品,以免上當(dāng)受騙。”辦案檢察官李玉軍說(shuō)。